Observatorio alerta que nuevos lineamientos para radio y TV pueden limitar la libertad de expresión en elecciones
El Observatorio Ciudadano del Centro de Estudios para un Proyecto Nacional Alternativo (CEPNA) advirtió que la propuesta de “Lineamientos Generales para la Protección de los Derechos de las Audiencias”, elaborada por la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones, puede afectar el debate político y la libertad de expresión de cara al proceso electoral 2026-2027.
En un pronunciamiento titulado “Sin debate libre no hay elecciones libres”, el observatorio reconoció que la propuesta contiene medidas que considera necesarias en materia de accesibilidad y fortalecimiento de los derechos de las audiencias. Sin embargo, manifestó su preocupación por las facultades que tendría el gobierno para determinar qué constituye información, opinión o tratamiento noticioso, así como para aplicar sanciones a los concesionarios.
El CEPNA sostuvo que esas atribuciones representarían un riesgo particularmente relevante ante el sistema de acceso de partidos y candidatos a la radio y la televisión durante las precampañas y campañas electorales, pues estos medios favorecen, según señaló, el debate abierto, el contraste de ideas y la crítica informada.
“Alertamos sobre el inevitable efecto negativo de esos ‘lineamientos’ en el debate político diario y durante los procesos electorales”, señaló.
El observatorio recordó que la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) ha caracterizado a la libertad de expresión como “piedra angular de toda sociedad democrática”, debido a que sin ella no puede existir una opinión pública informada ni una ciudadanía capaz de tomar decisiones.
En ese sentido, afirmó que el voto libre requiere que la ciudadanía pueda escuchar, contrastar, cuestionar, ejercer la crítica y discernir entre distintas opciones.
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“Ninguna elección puede considerarse auténtica si la conversación pública se desarrolla bajo la limitación del debate en los medios por la amenaza de una multa o por la autocensura preventiva”, sostuvo.
El CEPNA también cuestionó la reforma de 2024 mediante la cual, señaló, se otorgaron al gobierno facultades para salvaguardar los derechos de las audiencias y desapareció el organismo autónomo que anteriormente tenía esa responsabilidad.
A juicio del observatorio, desde entonces se advirtió que ese cambio constituía un retroceso y un riesgo, debido a que podía permitir que el gobierno asumiera funciones de censura sobre los contenidos noticiosos y propiciar una vigilancia del debate público orientada a proteger al propio gobierno y a su partido.
El pronunciamiento destaca además el papel de la radio y la televisión durante las campañas electorales. Debido a su relevancia en esos procesos, señala, la legislación entrega al Instituto Nacional Electoral (INE) la administración y vigilancia de esos medios durante ese periodo, mientras que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) tiene a su cargo el control de constitucionalidad y legalidad.
De acuerdo con el CEPNA, ese diseño institucional busca impedir que el gobierno sea quien valore y juzgue el ejercicio de la libertad de expresión dentro del debate político-electoral.
Por ello, advirtió que una nueva regulación formulada unilateralmente por una instancia gubernamental “limitará gravemente el ejercicio pleno de la libertad de expresión” y ejercerá presión sobre los medios para que recurran a la autocensura.
“Será una presión gubernamental para la autocensura en la TV y la radio, que pronto podría extenderse a la prensa impresa y digital”, afirmó.
Ante ello, el CEPNA exigió que la consulta pública sobre los llamados “lineamientos” sea efectiva y que el gobierno considere las críticas y propuestas formuladas por periodistas, académicos, juristas y especialistas en la materia, así como por la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT).
El organismo señaló que esos sectores han demandado preservar la libertad de expresión y el derecho a la información “en todo tiempo, en todos los espacios de comunicación y en particular en los procesos electorales que están por dar inicio”.
“No a la censura ni a la autocensura”, concluye el pronunciamiento, firmado por Jorge Alcocer V., Elba Arjona, Mariana Calderón, Morelos Canseco, José Ramón Cossío, Fernan González de Castilla, Jesús Orozco Henríquez, Natalia Reyes Heroles, Diego Valadés y Alma Zamora.
