La reforma modifica las reglas para los pagos digitales en México y le da a Hacienda la facultad de fijar condiciones por sector. El efectivo no desaparece, pero la oposición advirtió que la dependencia de los pagos electrónicos puede dejar fuera a quienes no tienen banca ni internet.
La Cámara de Diputados aprobó la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos.
La reforma modifica las reglas para la utilización de medios de pago digitales en México y ahora será revisada por el Senado de la República.
El dictamen fue aprobado en lo general y en lo particular con 330 votos a favor, 122 en contra y cero abstenciones en la votación de los artículos no reservados.
El punto que más discusión generó fue la facultad que se plantea otorgar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para determinar sectores y actividades en los que podrán establecerse condiciones específicas para el uso de medios de pago digitales.
Esa facultad abrió cuestionamientos entre legisladores de oposición sobre el futuro del efectivo en determinadas actividades económicas y sobre las condiciones que deberán cumplir consumidores y establecimientos cuando las operaciones se realicen por medios electrónicos.
Otro de los temas que levantó debate fue la CURP Digital. La reforma la contempla entre los mecanismos que podrán utilizarse para la identificación de personas en procesos de contratación digital de servicios financieros.
El texto establece que podrá utilizarse la CURP Digital o cualquier otro mecanismo de identificación oficial, por lo que la legislación no establece que cada compra cotidiana deba realizarse necesariamente mediante esta identificación.
El proyecto también contempla un Expediente Digital Ciudadano, relacionado con el uso y consulta de documentos e información de las personas usuarias bajo las condiciones previstas por la legislación.
¿Desaparecerá el dinero en efectivo? No. La aprobación de la ley no significa que el efectivo desaparezca de manera general en México. El dictamen contempla que, cuando una contingencia impida recibir pagos digitales o electrónicos, podrán utilizarse otros medios, entre ellos el efectivo o el cheque.
Aun así, el debate legislativo se concentró en el alcance de las facultades que tendría Hacienda para establecer disposiciones aplicables a determinados sectores y actividades económicas.
Diputados de oposición advirtieron durante la discusión que una mayor dependencia de los pagos digitales podría representar dificultades para personas que no cuentan con servicios bancarios, conectividad a internet, dispositivos electrónicos o acceso regular a herramientas digitales.
Falta el siguiente paso: el Senado. Si la cámara alta la aprueba y se promulga, las disposiciones entrarán en vigor conforme a los plazos establecidos en el propio ordenamiento.
Todavía no se sabe qué sectores definiría Hacienda ni bajo qué criterios. La oposición insistió en el riesgo de exclusión: sin servicios bancarios, sin conectividad o sin dispositivos, una economía que dependa más de los pagos digitales deja a millones de personas fuera del circuito formal.
