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Gobierno abre consulta para derechos de audiencias; CIRT se opone

La presidenta Claudia Sheinbaum y la Consejera Jurídica, Luisa María Alcalde, anunciaron que hasta el 21 de agosto estará abierta la consulta pública sobre los nuevos lineamientos generales para garantizar la protección de los derechos de las audiencias, los cuales forman parte de la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

Dichos lineamientos plantean que los concesionarios de TV y radio, tanto públicos como privados, deberán tener un Código de Ética, un defensor de audiencias y ademas deberán aclarar cuando difundan información noticiosa de opiniones.

En caso de que se incumpla el proceso de atención y desahogo de quejas de audiencias, se impondrán multas a los concesionarios. Dichos lineamientos no aplican a prensa escrita o sitios web de noticias.

“La consulta pública que se está emitiendo es tanto para las empresas que se dedican a la telecomunicación como para las personas, para que todos podamos participar en la definición de estos lineamientos, desde quienes tienen una radio comunitaria hasta las grandes empresas o la ciudadanía en general”, explicó Sheinbaum en la conferencia matutina.

La presidenta dijo que los lineamientos no tienen relación con la censura, sino que el objetivo es la autorregulación. “La libertad de expresión también conlleva responsabilidades en la información”, dijo.

Sheinbaum dijo que los lineamientos sólo aplican a radio y TV, pero no a prensa ni sitios web de noticias.

La presidenta dijo que el proceso no buscar sancionar deliberadamente a las concesionarias de radio y TV: ““No es estar multando. El objetivo, si se fijan, es un proceso de autorregulación del medio, porque el medio nombra a su propio regulador o defensor de audiencias”.

Durante su intervención, la consejera jurídica de la Presidencia, Luisa María Alcalde Luján, señaló que los lineamientos fueron emitidos por la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), organismo que sustituyó al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

“Estos lineamientos aplican para radio y televisión. Y son obligatorios para concesionarias de televisión abierta y radio, las concesionarias de televisión y audio de paga, así como las programadoras, tanto de uso comercial como de uso público como también de uso social”, dijo Alcalde.

Puntos clave

Entre los puntos más importantes que establecen los lineamientos para los concesionarios de radio y TV, están:

  • La obligación de no difundir información falsa, descontextualizada o información histórica como si fuera actual.
  • El deber de distinguir, por medio de menciones, mensajes en pantalla, cortinillas o plecas, entre qué información es noticiosa y cuál es opinión.
  • Informar también al público qué es publicidad y cuál es contenido noticioso.
  • Garantizar el derecho de réplica: Los medios deberán informar, en su portal de internet, cómo las audiencias pueden presentar un queja cuando se publiquen o difundan hechos de su persona que consideren inexactos o falsos.
  • También se deberá garantizar la accesibilidad a personas con algún tipo de discapacidad audiovisual.
  • Todos los concesionarios de radio y TV, públicos y privados, deberán tener público su Código de Ética y quien es su defensor de audiencias.

Por último, los lineamientos también contemplan mecanismos para presentar y desahogar quejas, y en caso e que la audiencia considere que no fue atendida o no se restituyeron sus derechos, la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) podrá intervenir y en su caso, establecer sanciones y multas económicas.

Un poco de historia

La consejera jurídica de la Presidencia, Luisa María Alcalde Luján, dio algunos datos sobre la historia del derechos de las audiencias, explicando que fue en 2013 cuando se integraron al texto de la Constitución mexicana.

“En 2014 viene una reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones, donde ya se expresaba de manera más aterrizada estos derechos. (Pero) unos años después, en 2017, vini una contrarreforma en donde se eliminaron los derechos de las audiencias”, dijo.

Sin embargo, fue hasta 2022, que la Suprema Corte de Justicia de la Nación invalidó dicha contrarreforma y estableció que era un retroceso el quitar de la Ley el derecho de las audiencias.

Fue hasta el gobierno de Sheinbaum, en 2025, que el Congreso aprobó la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y cuyos lineamientos ahora están bajo consulta pública.

CIRT expresa preocupación

La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) publicó este martes un comunicado en el cual expresó su oposición a los lineamientos impulsados por el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum.

“Hay temas que preocupan y que, para evitar riesgos de una regresión democrática y a la libertad de expresión, habría que corregir o definir con pulcritud”, dice el texto difundido.

A juicio de la Cámara, los lineamientos “son ambiguos y dan lugar a discrecionalidad por el gobierno”, pues el proyecto permite al Gobierno definir que es  información falsa o descontextualizada, ademas que considera que el defensor de las audiencias queda subordinado a la autoridad.

Además, la CIRT considera que las sanciones por cada supuesta “falta” informativa son “en exceso elevadas”, pues se impondría hasta el 1% de los ingresos anuales acumulados de cada concesionario o programador. “Esto, cuando la ley de la materia sólo impone multas en dos supuestos: no designar defensor de audiencias y, no emitir códigos de ética”. A su juicio,  se pretende imponer sanciones al margen de la Ley.

Además, la Cámara plantea que los lineamientos no deben permitir la presentación de quejas anónimas, pues “de lo contrario, se puede prestar a mecanismos de presión contra comunicadores y periodistas a través de la presentación de quejas falsas o artificiales”.

Por último, la CIRT pidió al gobierno de Sheinbaum, que “haya un proceso de consulta pública para corregir errores y excesos que podrían poner en riesgo la libertad de expresión” en el país.

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